跨境物流港口是水陸交通運(yùn)輸?shù)臉屑~,聯(lián)結(jié)著海洋、陸地和河流,,是海運(yùn)的重要因素之一。國內(nèi)成立初期,,大多數(shù)沿海跨境物流港口設(shè)施簡陋,,靠泊能力差,,處在自然落后狀態(tài)。在河北省,,除秦皇島之外其他小港基本上沒有開發(fā),,如北部沿海的新開河口、大蒲河口,、王灘(小港),、大清河口、曹妃甸,、南堡,、黑沿子;南部沿海的岐口,、李家堡和大口河口等,,這眾多的小港只有大清河口和大口河口建有簡易裝鹽碼頭,黑沿子和李家堡等建有簡陋的漁船碼頭,,其余的則完全是自然狀態(tài),。
落后的跨境物流港口建設(shè)嚴(yán)重制約海洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,,據(jù)國內(nèi)成立初期的調(diào)查,從山海關(guān)到黃樺縣整個(gè)河北沿海只有載重6噸到幾十噸的個(gè)體木帆船19艘,,另有4家資本很小的私人船行,,總共有機(jī)動(dòng)貨輪5艘,且已大部分破舊不堪,。這些私營船舶總運(yùn)力僅1200噸,。跨境物流港口建設(shè)具有高投入,、周期長和規(guī)模大的特點(diǎn),。近代以來,中國跨境物流港口建設(shè)的資金大多來自政府財(cái)政,,私營跨境物流港口,、碼頭及倉庫的數(shù)量極少。國內(nèi)成立初期,,國內(nèi)私人資本力量原本就非常薄弱,,況且部分資本家已移民海外,因此,,私人資本通過市場運(yùn)作的方式進(jìn)入跨境物流港口建設(shè)領(lǐng)域難以實(shí)現(xiàn),。在資本市場規(guī)模小的情況下,,唯有依靠政府的財(cái)政投入,。就實(shí)行了政府財(cái)政投資建設(shè)跨境物流港口的政策。
受投資力量弱小的限制,,跨境物流港口建設(shè)規(guī)劃選擇了重點(diǎn)突破的策略,,集中力量建設(shè)重要的跨境物流港口。在北方,,重點(diǎn)建設(shè)天津新港,;在南方,重點(diǎn)建設(shè)廣州黃埔港,。天津港位于渤海灣最西部端點(diǎn),,是華北、西北地區(qū)的重要出???。近代的天津港一度成為僅次于上海的中國第二大商埠。由于天津港的重要地位,,國成立后不久即決定在天津塘潔建設(shè)新港,。1951年,國務(wù)院批準(zhǔn)新港一期工程建設(shè)計(jì)劃,。它是中國依靠自己的力量興建的第一個(gè)海港,,也是國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期為數(shù)不多的幾項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,,被稱為國內(nèi)跨境物流港口建設(shè)的“頭生子”。新港一期工程建成了4個(gè)3000噸級碼頭,,改造成8000噸級泊位,,浚深泊地和航道、修復(fù)船閘,、修整庫場等服務(wù)設(shè)施,。新港的建成產(chǎn)生巨大的效益。在開港后的第一個(gè)五年計(jì)劃期間,,天津港出口的物質(zhì)占全國各跨境物流港口出口物質(zhì)的60%,,進(jìn)口占全國的40%,使天津港成為中國北方對外貿(mào)易的中心,。到1957年,,天津港外貿(mào)吞吐量181萬噸,較1950年增加了近5倍,,內(nèi)貿(mào)吞吐量躍居全國第四位,,有25個(gè)國家的300多艘外輪到港。
廣州黃捕港是中國南方最大的跨境物流港口,。黃埔港自1937年開始建設(shè),,至194s年,雖經(jīng)國民政府十余年的筑港,,仍是一個(gè)破舊不堪的爛攤子,,僅有400米的碼頭1座,只能???000~500噸級的輪船,,倉庫面積9000平方米,堆場面積36000平方米,,7臺殘缺不全的裝卸機(jī)械,。港內(nèi)道路凹凸不平,野草叢生,,跨境物流港口裝卸全靠人力,。國內(nèi)成立后,決定擴(kuò)建黃捕港,。在兩年內(nèi),,整治了港內(nèi)的航道石壩,增建了倉庫碼頭,,添設(shè)了可以系泊3萬噸級船的浮筒設(shè)備,,并修筑了3萬平方米的貨場,以及電廠、鐵路線,、上下水道等工程,。使8000噸級的輪船可以不經(jīng)香港中轉(zhuǎn)而直駛港內(nèi)裝卸貨物。隨后逐年擴(kuò)建,,到1957年,,碼頭增至624米,泊位9個(gè),,倉庫面積2.8萬平方米,,堆場面積4.4萬平方米,裝卸械50臺,,年吞吐量達(dá)186萬噸,。這些跨境物流港口的建成,有力地支援了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),,開拓了國際市場,,發(fā)展了內(nèi)外貿(mào)易,打破了美國的封鎖禁運(yùn),。
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